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KISA답변이 골때리네요. 내용을 요약한다면 회원가입을 받을경우 개인정보가 하나라도 들어간다면 SSL의무설치 대상이라는 것입니다. 영리목적에 대한 해석도 이현령비현령 식으로 답변을 달아 놓았습니다.
개인적으로 안전하게 해석을 한다면
1. 회원가입폼이 절대로 존재해서는 안된다.
2. 도메인은 해외에서 등록되있어야 되고, 국내라는 것이 밝혀져서는 안된다.
3. 웹호스팅은 국내가 아닌 해외이어야 된다.
4. 웹사이트의 운영하는 주체가 한국인으로 판단할 수 없어야 된다.
5. 영리목적 비영리 목적은 해석하기 힘듬. 도소법처럼 대량의 전과자 양성이 가능할듯 보입니다.
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